央視網消息(焦點訪談):憲法是我國的根本大法,是治國安邦的總章程,是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎。今年12月4日是第10個國家憲法日,12月1—7日是第6個憲法宣傳周。今年憲法宣傳周的主題是“大力弘揚憲法精神,建設社會主義法治文化”。10年來,我國通過組織豐富多樣的憲法宣傳學習主題活動,讓憲法走進校園、走進農村、走進企事業單位,目的就是讓大家尊崇憲法,讓法治文化沁潤人心,讓人們都能知法學法守法用法。
12月1日,貴州師范大學附屬中學的操場上,730名年滿18周歲的學生手持《中華人民共和國憲法》,面向國旗,莊嚴宣誓。這場活動是學校為他們舉辦的成人儀式,在儀式上禮敬憲法是活動的重要一環。
在貴州,禮敬憲法已經成為高中生成人儀式上的一項主要內容。除了類似的儀式活動,憲法學習宣傳已經融入了當地中小學的日常教育中。
貴州師大附中高二學生朱培源正在參加學校組織的“模擬法庭”,他模擬的角色是審判長。這次“庭審”模擬的是前幾年一起關于公民受教育權受到侵害的案件:某鄉鎮的一個家庭放任正在讀初中的孩子輟學,經多次走訪溝通無效后,鎮人民政府一紙訴狀把家長告上法庭。在“模擬法庭”上,朱培源宣讀了憲法中的相關條文,并模擬宣判。
這已經是朱培源參與的第四次“模擬法庭”活動。為了讓學生更深入理解憲法精神,學校每學期都會組織一到兩次這樣的活動。起初朱培源覺得學習法律相對枯燥,通過“模擬法庭”活動,他不僅對憲法精神有了更深的了解,而且還明白憲法就在生活中,就在自己身邊。
貴州省司法廳副廳長李兵:“學習憲法從娃娃抓起,有助于幫助青少年從小樹立憲法意識,做尊法學法用法的好公民,為建設社會主義現代化強國打牢基礎。”
目前,我國已經把憲法學習宣傳納入國民教育體系,在中小學統一設置了《道德與法治》課程,組織開展“憲法小衛士”、《憲法伴我們成長》歌曲傳唱等活動,營造學習憲法、尊崇憲法的儀式感。國家憲法日、憲法宣傳周確立以來,每年,各地的學校、企事業單位和社區農村都舉辦各種各樣貼近實際的憲法學習宣傳活動,讓憲法精神走近每個人。
中國社會科學院法學研究所所長莫紀宏:“讓社會公眾來參與了解憲法、走近憲法,知道憲法與生活密切相關。國家憲法日最終的目的是為了讓大家了解憲法,提高憲法權威,形成人人尊崇憲法、學習憲法、愛護憲法、維護憲法權威的習慣,形成良好的憲法文化,也是法治文化的核心。”
憲法伴隨每個人成長,與每個人息息相關,建設社會主義法治文化的主要目標就是要讓每個人都樹立憲法權威的理念,都能辦事依法、遇事找法,解決問題用法、化解矛盾靠法。如今,在基層社區農村更是越來越離不開法律,很多矛盾糾紛在憲法精神的指引下化解。
2023年全國憲法宣傳周期間,云南大理五華社區的李雪娟把“法言法語”轉化為樸素的“方言土語”,給大伙兒講解憲法精神。
“有矛盾,找‘胖金花’。”這句話在五華社區廣為流傳,“胖金花”就是李雪娟。2021年起,我國從基層遴選具備一定法律知識和實踐能力的“法律明白人”帶頭普法。51歲的李雪娟就是這樣的“明白人”,她是社區調解委員會主任,負責把脈、調解社區矛盾糾紛。
五華社區是大理古城一個多民族融合聚居的社區,新生巷20號大院里住了3家人,周邊還有6戶鄰居。老舊的院子里經常會因為污水處理、公共區域使用等問題引發鄰里糾紛。老李和老陳就因為污水排放而產生了矛盾。公說公有理,婆說婆有理。在調解過程中,李雪娟和雙方講法律、擺事實。
通過調解,老李和老陳知道了憲法法律對這類事情的規定,知道了自己的權利和義務,心里的疙瘩自然也就解開了,兩人握手言和。通過調解還推動了社區改造,為小院建造公共排水渠道。如今,我國已經組織推動全國36.5萬戶農村學法用法示范戶、394萬名“法律明白人”,深入基層常態化開展憲法宣傳,運用憲法精神解決基層治理中的突出問題,化解基層矛盾糾紛。
隨著人民對幸福生活需求的日益增長、經濟發展的提質增效,作為治國安邦的總章程,憲法也在實踐中不斷完善發展。1982年現行憲法公布施行以來,全國人大進行了五次修改,形成了五個憲法修正案。2018年3月,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案,首次將新發展理念、生態文明和建設美麗中國的要求載入憲法,為生態文明建設提供了根本的法律保障。如今,不少地方在憲法學習宣傳中,也把憲法中這樣的新內容、新精神作為重點。
2023年12月2日上午,以“保護長江 ‘憲’在行動”為主題的憲法宣傳活動在江西九江長江國家文化公園舉行;顒蝇F場,上百人聚在一起誦讀憲法。
江西省司法廳普法與依法治理處處長陳歡歡:“這次我們特意把活動地點選擇在長江國家文化公園,希望以這樣一種方式強化老百姓的法治意識,加強長江大保護,讓全體老百姓尊法學法守法用法。”
這個憲法宣傳活動之所以突顯生態主題,是因為如今長江生態的向好、江豚的再現離不開法律的保駕護航。
今年56歲的舒銀安是江西九江湖口縣江豚巡護隊隊長,家里世代曾以打魚為生。以前由于過度捕撈和污染,一度造成長江生態系統紊亂、魚類資源枯竭。雖然捕魚能掙點錢,但眼見母親河生態惡化,他心里也不是滋味。
舒銀安逐漸意識到只有保護好資源,子孫后代才能幸福生活。2017年,湖口縣組建了一支江豚協助巡護隊,舒銀安報名成為了首批巡護隊員之一。而從捕魚到護魚,他也有過糾結。
舒銀安:“收入的減少,第一個糾結;第二個,我也看到當時江面生態環境的惡劣,這項事總有人要去做,所以我還是踴躍報了名,參加保護江豚、保護長江鄱陽湖的生態。”
加入江豚巡護隊之后,當地政府給隊員們相應的經濟補助,解決了他們的后顧之憂。然而,巡護中他們時常要與違法違規者面對面,總會遇到不少挑戰,甚至人身安全都遭到過威脅。
2018年,生態文明寫入憲法。其中明確規定,國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他公害。推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展。在憲法精神的指引下,我國又陸續出臺了《中華人民共和國長江保護法》等相關法律法規。這都給了舒銀安和巡護隊員們更充足的底氣。
如今,憲法學習宣傳已經納入了我國整個社會教育體系。我國命名了4批113個全國法治宣傳教育基地,免費向社會公眾開放。把憲法元素融入全國3500多個法治文化主題公園、12000多個法治廣場、34000多個法治長廊。在學習宣傳和社會實踐中,憲法精神正不斷得到弘揚。
治國憑圭臬,安邦靠準繩。我們黨和國家事業取得的歷史性成就和進步,離不開憲法的全面有效實施,離不開全社會對憲法精神的尊崇。尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,大力弘揚憲法精神,才能更好發揮憲法在新時代推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化中的國家根本法作用,讓憲法為中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。